اداره تحقیقات فدرال (FBI) اولین آژانس مجری قانون فدرال در ایالات متحده است که وظیفه اطلاعات و امنیت داخلی را بر عهده دارد. منشا آن را می توان به اوایل قرن بیستم ردیابی کرد و نقش مهمی در تاریخ و سیاست آمریکا ایفا کرده است. در اینجا شرح جامعی از شکل گیری و تکامل FBI آورده شده است:
**تأسیس و سالهای اولیه:**
- 1908: تاریخ FBI در 26 ژوئیه 1908 آغاز شد، زمانی که دادستان کل چارلز جی بناپارت، تحت مدیریت رئیس جمهور تئودور روزولت، یک نیروی ناشناس از ماموران ویژه را منصوب کرد. این ماموران وظیفه داشتند تحقیقاتی را برای وزارت دادگستری انجام دهند که نشان دهنده ایجاد یک شعبه تحقیق در این وزارتخانه بود. این گروه کوچک از ماموران پیشرو اف بی آی مدرن بودند.
- ریاست آژانس در ابتدا بر عهده بازرس ارشد استنلی فینچ بود که در سال 1913 توسط A. Bruce Bielaski جانشین او شد.
- تأسیس این نیروی تحقیقاتی با مخالفت برخی از اعضای کنگره با ایجاد آن مواجه شد.
**تغییر نام و رشد:**
- FBI در طول تاریخ خود دستخوش تغییر نام های متعددی شده است:
- 1908-1933: این آژانس در ابتدا به عنوان دفتر تحقیقات (BOI) شناخته می شد.
- 1933-1935: به بخش تحقیقات (DOI) تغییر نام داد.
- 1935: این آژانس به دفتر تحقیقات فدرال (FBI) تبدیل شد، نامی که هنوز هم دارد.
- در این دوره، مسئولیت های FBI گسترش یافت و حجم آن به طور قابل توجهی افزایش یافت. در اواسط قرن بیستم، از گروه کوچکی از ماموران به یک آژانس بزرگ فدرال تبدیل شد.
**توسعه نقش ها و مسئولیت ها:**
- تمرکز اولیه FBI بر روی بررسی موارد نقض قوانین فدرال، به ویژه مواردی که مربوط به بانکداری ملی، تابعیت، ضد انحصار، پسرانه، و کلاهبرداری از زمین بود، بود.
- با گذشت زمان، مأموریت آن گسترش یافت و طیف وسیعی از موضوعات جنایی و امنیت ملی، مانند جنایات سازمان یافته، ضد جاسوسی، تروریسم، و نقض حقوق شهروندی را در بر گرفت.
- FBI نقش مهمی در رویدادهای تاریخی مختلف، از جمله تحقیق در مورد حملات پالمر در سال 1919، ردیابی جنایتکاران بدنامی مانند جان دیلینگر در دهه 1930، و رسیدگی به افزایش جرایم سازمان یافته در دوران ممنوعیت بازی کرد.
**رویدادهای کلیدی و رهبری:**
- 1935: جی. ادگار هوور مدیر FBI شد، سمتی که او برای نزدیک به پنج دهه (1935-1972) در اختیار داشت. هوور به عنوان یکی از تاثیرگذارترین و بحث برانگیزترین چهره ها در تاریخ FBI شناخته می شود که فرهنگ و عملیات این آژانس را شکل داده است.
- دهه 1930-1940: FBI در طول جنگ جهانی دوم در تلاش های ضد جاسوسی، از جمله شناسایی و دستگیری جاسوسان آلمانی و ژاپنی شرکت داشت.
- پس از جنگ جهانی دوم: تمرکز FBI به پرداختن به کمونیسم داخلی و جنگ سرد تغییر کرد که منجر به برنامه های بحث برانگیز مانند COINTELPRO شد که سازمان های مختلف سیاسی و رهبران حقوق مدنی را هدف قرار دادند.
- دهه 1970 تا 1980: افبیآی به دنبال افشای دخالتهایش در فعالیتهای نظارت غیرقانونی و ضد جاسوسی که منجر به تجدید ساختار عملیات و نظارت آن شد، با بررسی دقیق و تلاشهای اصلاحی مواجه شد.
**اف بی آی امروزی:**
امروزه FBI یک سازمان مجری قانون بزرگ و پیچیده با گستره جهانی است. این کشور همچنان نقش مهمی در تحقیقات جنایات فدرال، مقابله با تروریسم و مقابله با تهدیدات سایبری ایفا می کند. تاریخچه FBI گواهی بر تکامل اجرای قانون فدرال در ایالات متحده و تعامل پیچیده بین امنیت، آزادی های مدنی و پویایی سیاسی است.
**تحقیقات و اختلافات اولیه:**
- سال های اولیه FBI که در آن زمان به عنوان دفتر تحقیقات (BOI) شناخته می شد، با تحقیقات و جنجال های مختلفی همراه بود. یکی از موارد قابل توجه، زیر نظر گرفتن یکی از ناوگان نیروی دریایی بود که با یک زن متاهل فرار کرده بود، که منجر به استماع کنگره و انتقاد از روش های آژانس شد.
- تحقیقات BOI اغلب بر موضوعاتی مانند تقلب در زمین، نقض قوانین ضد انحصار، و فروش غیرقانونی الکل متمرکز بود، که در دوران ممنوعیت یک مشکل مهم بود.
**نقش کارگردان:**
- نقش مدیر اف بی آی در شکل دادن به فرهنگ و عملیات آژانس بسیار مهم بوده است. جی. ادگار هوور، که نزدیک به 50 سال به عنوان مدیر خدمت کرد، قدرت را در FBI متمرکز کرد و یک ساختار قوی و سلسله مراتبی ایجاد کرد.
- دوره تصدی هوور شاهد گسترش مسئولیت های FBI به ویژه در زمینه امنیت داخلی و اطلاعات بود. او همچنین یک فرآیند استخدام سختگیرانه را اجرا کرد و آزمایشگاه FBI را تأسیس کرد که به یک رهبر در علم پزشکی قانونی تبدیل شد.
**جنگ جهانی دوم و ضد جاسوسی:**
- در طول جنگ جهانی دوم، افبیآی نقش مهمی در تلاشهای ضد جاسوسی داشت و برای شناسایی و دستگیری جاسوسان محور در داخل ایالات متحده تلاش میکرد. این شامل پرونده معروف حلقه جاسوسی Duquesne بود که بزرگترین پرونده جاسوسی در ایالات متحده بود و منجر به دستگیری و محکومیت 33 مامور آلمانی شد.
- FBI همچنین با دفتر خدمات استراتژیک (OSS)، سلف آژانس اطلاعات مرکزی (سیا)، برای جمع آوری اطلاعات و انجام عملیات های مخفی در خارج از کشور همکاری نزدیک داشت.
**دوران پس از جنگ و جنگ سرد:**
- پس از جنگ جهانی دوم، تمرکز FBI به تهدیدات کمونیستی داخلی و جنگ سرد در حال ظهور معطوف شد. برنامه ضد جاسوسی افبیآی یا COINTELPRO، مجموعهای از پروژههای مخفی و اغلب بحثبرانگیز بود که با هدف نظارت، نفوذ و اخلال در سازمانهای سیاسی داخلی و افراد برانداز تلقی میشدند.
- COINTELPRO گروه های مختلفی از جمله حزب کمونیست ایالات متحده آمریکا، سازمان های حقوق مدنی مانند کنفرانس رهبری مسیحیان جنوبی (SCLC) و حزب پلنگ سیاه و گروه های معترض ضد جنگ را هدف قرار داد. این عملیات به دلیل نقض آزادی های مدنی و پتانسیل آنها برای تضعیف فرآیندهای دموکراتیک مورد انتقاد قرار گرفته است.
**مدرن سازی و پیشرفت های تکنولوژیکی:**
- در اواخر قرن بیستم، افبیآی با تطبیق با فنآوریهای جدید و تغییر ماهیت جرم، تلاشهای نوسازی قابل توجهی را انجام داد. این شامل ایجاد تیم تحلیل و پاسخ کامپیوتری FBI (CART) برای رسیدگی به جرایم سایبری و گسترش قابلیتهای پزشکی قانونی آن بود.
- آژانس همچنین بر تقویت قابلیت های اطلاعاتی خود متمرکز شد که منجر به ایجاد شعبه امنیت ملی در سال 2005 شد که عملیات ضد تروریسم، ضد جاسوسی و اطلاعات اف بی آی را تثبیت کرد.
**سال ها و چالش های اخیر:**
- در سال های اخیر، FBI با چالش های متعددی از جمله افزایش تروریسم جهانی، تهدیدات سایبری و نیاز به ایجاد تعادل بین امنیت ملی و آزادی های مدنی روبرو بوده است.
- این آژانس در خط مقدم بررسی حوادث تروریستی بزرگ مانند حملات 11 سپتامبر و بمب گذاری ماراتن بوستون بوده است. همچنین نقش مهمی در رسیدگی به جرایم سایبری، جاسوسی و سایر تهدیدات امنیت ملی ایفا می کند.
- افبیآی به تکامل خود ادامه داده است و استراتژیها و فناوریهای خود را برای پاسخگویی به خواستههای دنیایی که به سرعت در حال تغییر است، تطبیق میدهد، در حالی که ملاحظات پیچیده حقوقی و اخلاقی را نیز دنبال میکند.
تاریخچه FBI روایتی جذاب از اجرای قانون و اطلاعات است که با دستاوردهای مهم، جنجال ها و سازگاری با نیازهای در حال تحول ایالات متحده مشخص شده است. این یک نهاد مرکزی در اجرای قانون و امنیت ملی آمریکا باقی مانده است.
منابع
trac.syr.edu
fbi.gov