کمیته بدوی صدور مجوز حرفه ای در حالی مدارک استقلال و پرسپولیس را رد کرد که اعضای این کمیته غیرقانونی هستند و مطابق قانون، وقتی کمیته ای اعضایش غیر قانونی باشند، احکامش هم قانونی نیست.
به گزارش طرفداری، استقلال و پرسپولیس این روزها به دلیل حذف از آسیا که از داخل ایران طراحی شده شرایط خوبی ندارند و در تدارک شکایت از کنفدراسیون فوتبال آسیا به دادگاه عالی ورزش هستند اما شاید بهتر باشد آنها ابتدا از فدراسیون فوتبال شکایت کنند چرا که هر دو کمیته بدوی و استیناف صدور مجوز حرفه ای غیرقانونی فعالیت کردند.
مطابق اساسنامه و آیین نامه فدراسیون فوتبال، رکن صدور مجوز ماده 58 است. در ماده 58 آمده؛
ركن صدور مجوز متشكل از هيات بدوی و هيات استيناف است كه شامل يک رييس، يک معاون و تا سه عضو خواهد بود كه به پيشنهاد رييس فدراسيون و با تصويب هيات رييسه فدراسيون منصوب می شوند و هيچ يک از آنها نمی توانند در ساير بخش های فدراسيون، سازمان ليگ و باشگاه ها عضويت داشته يا هيچگونه فعاليتی در آنها داشته باشند.
اما آیا فدراسیون این موارد را در تعیین اعضای کمیته های بدوی و استیناف رعایت کرده است؟ روال این است که رییس فدراسیون باید این اعضا را برای عضویت در کمیته های بدوی و استیناف به هیات رییسه پیشنهاد کند و از آنها مصوبه بگیرد. صرف نظر از این که فدراسیون این روال را طی کرده یا نه، در بند دوم از ماده 58 آمده است؛ هيچ يک از اعضا نمی توانند در ساير بخش های فدراسيون، سازمان ليگ و باشگاه ها عضويت داشته يا هيچگونه فعاليتی در آنها داشته باشند.
سه عضو غیر قانونی در کمیته بدوی
این در حالی است که هم در کمیته بدوی و هم در کمیته استیناف اعضایی هستند که به فدراسیون، سازمان لیگ و باشگاه ها وابستگی دارند.
به طور نمونه؛ حسين آل اسحاق بنا بر حكم صادره رییس سازمان لیگ که نايب رييس فدراسیون است و تصويب هيات رييسه سازمان ليگ، مشاور حقوقی سازمان ليگ و دارای قرارداد رسمی با سازمان است. ضمنا ايشان در دعاوی سازمان ليگ و فدراسيون در قرارداد با اشخاص حقيقی و حقوقی به عنوان داور فدراسيون فوتبال و سازمان ليگ است كه مسوليت ايشان در هيات بدوی به استناد بند دو از ماده ٥٨ غير قانونی است.
همچنین نيرآبادی عضو هيات بدوی هم مشاور مالياتی سازمان ليگ است و دارای قرارداد رسمی با پرداخت حق الزحمه مشخص. ضمنا ايشان علاوه بر مشاور مالياتی سازمان ليگ، رسما مشاور مالياتی چندين باشگاه ليگ برتری است كه منطبق با اين بند عضويت ايشان هم غير قانونی است.
سید کاظم اوليايی هم که سخنگوی کمیته بدوی بود، رییس هيات مديره پيشكسوتان استقلال است كه به ثبت شركت ها رسيده و به دليل تعارض منافع عضويت ايشان هم غير قانونی است.
وقتی سه عضو از 5 عضو کمیته بدوی غیر قانونی بوده اند، چگونه می توان تصمیم ها و مصوبه های آنها را قانونی تلقی کرد؟
دو عضو غیر قانونی در کمیته استیناف
در کمیته استیناف هم ما شاهد حضور دو عضو غیر قانونی هستیم، داریوش مصطفوی که رييس کمیته استيناف صدور مجوز حرفه ای بود، بر اساس حكم قطعی اركان قضايی فدراسيون فوتبال در سنوات قبل از هرگونه فعاليت فوتبالی محروم بوده و با توجه به اينكه اين حكم هنوز تعديل يا لغو نشده، مسوليت و حكم صادره ايشان به عنوان عضو كميته استيناف هم غير قانونی است.
غلامرضا بهروان هم در زمان عضويت در کمیته استیناف رييس هيات فوتبال مازندران بوده كه مستند به بند ٤ از ماده ٥٨ اساسنامه كه صراحتا قيد شده اعضا نمی توانند در هيچ يک از بخش های فدراسيون، سازمان ليگ و باشگاه ها عضويت داشته و يا هيچگونه فعاليتی در آنها داشته باشند، این موضوع مغاير با قانون است چرا كه هيات ها عضو مجمع و نماينده فدراسيون در استان ها هستند!
سرخابی ها با کدام آیین نامه رد شدند؟
اما از این اعضای غیر قانونی که بگذریم در بند چهارم ماده 58 آمده است؛
هيات رييسه فدراسيون، مقررات صدور مجوز باشگاهی را منطبق با الزامات فيفا و كنفدراسيون فوتبال آسيا تصويب می کند.
با توجه به تغییر اساسنامه، هیات رییسه باید قبل از هر چیز یک آیین نامه جدید را تدوین می کرد. یعنی ابتدا بايد آيين نامه صدور مجوز از سوی كميته تدوين مقررات فدراسيون منطبق با الزامات كنفدراسيون فوتبال آسيا و فيفا تدوين و به تصويب هيات رييسه فدراسيون می رسيد كه متاسفانه اصلا آيين نامه ای تدوين و تصويب نشده كه اين خود تخلف جدی است.
حق شکایت برای سرخابی ها
گذشته از این تخلف، همان سه عضو غیر قانونی برای رد تصمیم های کمیته بدوی کافی است. تمام تصمیم های این دو کمیته از درجه اعتبار ساقط و حتی قابل طرح و قابل شکایت در ارکان قضایی است. پرسپولیس و استقلال می توانند این دو کمیته و فدراسیون فوتبال را تحت پیگرد حقوقی و قضایی قرار بدهند. صد البته بعید است این شکایت برای بازگشت دو تیم به آسیا کاربرد داشته باشد چرا که کنفدراسیون فوتبال آسیا تنها شکایت به CAS را می پذیرد و روند شکایت در دادگاه عالی ورزش هم تا حدودی طولانی است و تا حکم صادر شود، لیگ قهرمانان آسیا به نیمه رسیده است! اما کنفدراسیون فوتبال آسیا می تواند به این موضوع ورود کند. باید دید استقلال و پرسپولیس که حالا از آسیا حذف شده اند، موضوع را چگونه پیگیری می کنند؟ این که کمیته ای با اعضای غیر قانونی تشکیل شود و در حالی که تمام فعالیت هایش به دلیل حضور اعضای غیر قانونی، قابل پذیرش نیست، دو باشگاه را حذف کند، از آن دست وقایعی است که نظیرش فقط رد فوتبال ایران پیدا می شود.
مستندات و مدارک
عضویت کاظم اولیایی در هیات مدیره پیشکسوتان استقلال را هم (اینجا) ببینید. شرکت پیشکسوتان استقلال ایرانیان همان شرکتی است که نقطه مقابل شرکت پیشکسوتان کهن پرسپولیس تشکیل شده، جهانگیر کوثری مدیرعامل آن است، اولیایی رییس هیات مدیره و علی جباری هم نایب رییس هیات مدیره آن ... همکاری اولیایی با این مجموعه درست مثل همکاری آل اسحاق و نیرآبادی با سازمان لیگ و حضور همزمان شان در کمیته بدوی مشکل قانونی دارد.